中国式现代化建设强国新战略：“十五五”擘画30万亿级科技产业新蓝图
2026年02月02日
刚刚发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是面向2035年基本实现社会主义现代化目标的关键部署，擘画了中国式现代化的宏伟蓝图。要求坚持以经济建设为中心，完整准确全面贯彻新发展理念，实现质的有效提升和量的合理增长，推动经济持续健康发展和社会全面进步。推动高质量发展，最重要是加快高水平科技自立自强，积极发展新质生产力，在推动科技创新、加快培育新动能、促进经济结构优化升级上取得实质性、突破性进展。这份纲领性文件明确提出"科技自立自强水平大幅提高"为首要目标，强调打造若干万亿级新兴产业集群，前瞻布局未来产业，培育经济增长新动能。面向未来，中国将以创新驱动发展，打造一个总规模达30万亿的新兴科技产业，引领中国式现代化建设迈入新阶段，是迈向2035年基本实现社会主义现代化的行动纲领，中国将坚定不移推进高水平科技自立自强，构建强大国内市场，全面畅通国内国际经济循环，推动经济总量迈上新台阶，实现中国式现代化新的历史性跨越。《建议》文件将“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”摆在十二项战略任务的首位，凸显了实体经济作为国家强盛重要支柱的战略意义。《建议》不仅规划了未来五年的发展路径，更擘画了到2035年的远景目标，通过巩固壮大实体经济根基、大幅提高科技自立自强水平，为中国式现代化注入强劲动力。"十五五"时期（2026-2030年）是中国式现代化建设的关键五年。规划建议将"高质量发展取得显著成效"作为首要目标，提出全要素生产率稳步提升，内需成为主动力，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化取得重大进展。特别值得关注的是，规划明确将"科技自立自强水平大幅提高"作为核心任务之一，要求国家创新体系整体效能显著提升，重点领域关键核心技术快速突破，并跑领跑领域明显增多。为达成这一目标，规划提出"创新育新"战略，要求培育壮大新兴产业和未来产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，前瞻布局量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等未来产业。这些产业被视为"再造一个中国高技术产业"的关键，未来十年新增规模将相当于再造一个中国高技术产业，为经济高质量发展注入源源不断的新动能。
“十五五”时期，中国把培育新质生产力作为高质量发展的核心任务，明确提出打造新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群，前瞻布局量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等未来产业。这些产业被视为“再造一个中国高技术产业”的关键力量，未来十年新增规模将相当于再造一个中国高技术产业，形成总规模达30万亿的新兴科技产业集群，为经济高质量发展注入源源不断的新动能。据初步测算，未来五年，仅传统产业优化升级就将新增约10万亿元市场空间；新兴支柱产业将催生出数个万亿级甚至更大规模的新市场；未来产业则将在未来十年内形成相当于再造一个中国高技术产业的巨大增量，全面重塑中国经济增长格局中国打造30万亿级新兴科技产业，具备坚实的基础和明确的战略路径。当前，中国"三新"经济（新产业、新业态、新商业模式）增加值占GDP比重已超过18%，为新兴产业发展提供了肥沃土壤。未来五年，中国将在以下关键领域培育出创新的中坚力量。新能源产业：中国已是全球新能源领域的领军者，风电、光伏、储能等产业链完备。十五五期间，将加快氢能和核聚变能等前沿技术产业化，推动新能源产业规模突破10万亿级。人工智能与数字经济：实施"人工智能+"行动，推动AI与千行百业深度融合，建设全国一体化数据市场，预计AI核心产业规模将超万亿，带动相关产业规模达数万亿。生物制造与健康科技：前瞻布局生物制造、脑机接口等未来产业，推动生物医药、高端医疗器械等集群发展，打造万亿级生命健康产业集群。空天与低空经济：发展航空航天、低空经济，推动商业航天、无人机、eVTOL（电动垂直起降飞行器）等新业态，形成万亿级新市场。新材料与先进制造：加快新材料研发应用，推动制造业数智化转型，发展智能制造、绿色制造，预计新材料产业规模将突破数万亿。通过上述领域的协同发展，中国将在十五五期间基本建成一个总规模达30万亿的新兴科技产业集群，成为经济高质量发展的核心引擎。“十五五”规划《建议》提出打造新兴支柱产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展。这些产业将催生数个万亿级甚至更大规模的市场。《建议》还提出前瞻布局未来产业，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点，郑栅洁主任明确表示，这些产业未来10年新增规模相当于再造一个中国高技术产业，为我国经济大盘、高质量发展注入源源不断的新动能，揭示了三十万亿级新兴科技产业的巨大潜力。具身智能已经在工业、医疗、物流等多个行业和应用场景中实现落地，并有望在更多复杂场景得到应用推广，生物制造在多地形成产业集聚效应，进入快速发展期。
三、抢占科技制高点：构建高水平科技自立自强创新体系实现30万亿级新兴科技产业突破，关键在于构建高水平科技自立自强创新体系。《建议》稿突出科技创新的引领作用，在建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强、加快经济社会发展全面绿色转型等方面作出部署，提出优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，巩固壮大实体经济根基；提出加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，深入推进数字中国建设；提出加快建设新型能源体系，加快形成绿色生产生活方式。“十五五”规划明确提出，要加强原始创新和关键核心技术攻关，完善新型举国体制，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。中国将优化科技自立体系，强化企业科技创新主体地位，支持龙头企业、链主企业、科技领军企业发挥引领作用，构建以企业为主体、产学研用深度融合的创新生态。同时，加强区域创新布局，打造北京、上海、粤港澳大湾区等国际科技创新中心，建设成都、重庆、武汉、西安等区域性科技创新中心，形成优势互补、协同发展的国家战略科技力量体系。此外，中国将一体推进教育、科技、人才协同发展，强化科教协同育人和产学研融合用人，构筑人才竞争优势，打通从基础研究、技术攻关到产业应用的完整创新链条，抢占全球科技制高点。需要注意的是，发展新质生产力需要具备一定禀赋条件，要充分考虑现实可行性，《建议》稿强调因地制宜发展新质生产力，就是要引导大家科学理性、实事求是地开展工作，防止一哄而上。
强大国内市场是中国式现代化的战略依托。“十五五”规划明确提出，要坚持扩大内需战略基点，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，增强国内大循环内生动力和可靠性。关于做强国内大循环、畅通国内国际双循环。外部环境越是严峻复杂，越要加快构建新发展格局，牢牢把握发展主动权。当前和今后一个时期，要坚持做强国内大循环，加快形成强大国内经济循环体系，以国内循环的稳定性对冲国际循环的不确定性。《建议》稿突出做强国内大循环，对建设强大国内市场、加快构建高水平社会主义市场经济体制作出部署，强调坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，大力提振消费，扩大有效投资，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，强调充分激发各类经营主体活力，加快完善要素市场化配置体制机制，提升宏观经济治理效能。同时，提出拓展国际循环，稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，高质量共建“一带一路”。中国将通过实施“人工智能+”行动，推动人工智能与千行百业深度融合，建设全国一体化数据市场，促进实体经济和数字经济深度融合，释放数字经济新动能。同时，推动传统产业优化升级，巩固提升化工、机械、造船等行业在全球产业分工中的地位和竞争力，发展先进制造业集群，扩大有效投资，带动消费升级，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。预计通过这些举措，未来五年中国将新增超过10万亿元的传统产业升级市场空间，同时新兴支柱产业和未来产业将形成数个万亿级甚至更大规模的新市场，推动经济总量迈上新台阶。
“十五五”期间，中国将加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。一方面，通过建设强大国内市场，打通生产、分配、流通、消费各环节堵点，破除要素流动壁垒，构建全国统一大市场，提升国内大循环效率。另一方面，扩大高水平对外开放，推动贸易和投资自由化便利化，深度参与全球产业分工与合作，提升国际循环质量和水平。中国将完善现代流通体系，推动交通、物流、信息等基础设施互联互通，降低全社会物流成本，提升产业链供应链韧性和安全水平。同时，推动共建“一带一路”高质量发展，深化与东盟、欧盟、非洲等地区经贸合作，拓展多元化国际市场，形成内外联通、安全高效的贸易循环体系。
“十五五”时期，中国将实施一批具有全局性、战略性的重大技术设施工程，为新兴科技产业发展提供坚实支撑。中国将加快推进5G、千兆光网、北斗导航、工业互联网、算力基础设施等建设，构建高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施。同时，中国将统筹推进交通、能源、水利等传统基础设施数字化改造，建设智能电网、新型储能、氢能输送等绿色低碳基础设施，打造一批未来产业先导区、战略性新兴产业集群，形成大规模建设发展动力，带动上下游产业协同发展，释放巨大投资需求和市场空间。
"十五五”规划的实施，将推动中国经济实现新的腾飞。一方面30万亿级新兴科技产业将显著提升全要素生产率，推动产业升级和经济结构优化，增强中国在全球产业链中的竞争力。另一方面，区域协调发展战略将拓展发展新空间，推动西部大开发、东北全面振兴、中部崛起和东部现代化，形成优势互补的高质量发展格局。此外，规划提出的扩大内需战略、高水平对外开放、农业农村现代化等举措，将进一步释放中国超大规模市场潜力，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平。
“十五五”规划的发布，标志着中国式现代化建设进入新的历史阶段。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握高质量发展首要任务，以科技创新为核心驱动力，以30万亿级新兴科技产业为主攻方向，以强大国内市场为战略依托，以畅通国内国际双循环为重要路径，以重大技术设施工程为支撑载体，全力以赴推进中国式现代化强国建设。中国经济必将再次腾飞，实现新的历史性突破，为2035年基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。
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