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十五五规划专题 | 如何理解大力提振消费扩大内需，建设强大国内市场

2026年02月02日

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市场是资源配置的有效机制，也是产业发展的根本依托。我国拥有14亿多人口和全球最大规模的中等收入群体，形成了全球超大规模的内需市场，这是我国建设现代化产业体系的独特优势和强大底气。二十届四中全会公报提出要“建设强大国内市场，加快构建新发展格局”，强调坚持扩大内需这个战略基点，促进消费和投资、供给和需求良性互动。

1、大力提振消费是建设强大国内市场的基础。要增强消费能力，改善收入分配结构，提高居民收入在国民收入分配中的比重；要创新消费场景，发展数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费，培育国货潮品等新的消费增长点；要优化消费环境，加强消费者权益保护，完善产品质量标准体系，让群众能消费、敢消费、愿消费。通过发展夜间经济、假日经济、首店经济等新业态，可以激发消费潜力，形成消费新热点。根据相关数据，预计到2025年，我国消费市场规模将达到60万亿元以上，成为全球第一大消费市场。

2、扩大有效投资是建设强大国内市场的关键。要优化投资结构，提高投资效率，把资金更多投向科技创新、先进制造、绿色发展和民生短板等领域；要发挥政府投资带动作用，激发民间投资活力，形成市场主导的投资内生增长机制；要统筹投资于物和投资于人，加大人力资本投入，提高劳动者技能和素质。

 3、破除体制机制障碍是建设强大国内市场的保障。要坚决破除阻碍全国统一大市场建设的各种卡点堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动；要完善市场基础制度规则，深化要素市场化配置改革，建设高标准市场体系；要健全现代流通体系，减少流通环节，降低流通成本，提高流通效率。




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