于晓东：如何理解二十届四中全会提出的现代化产业体系构建路径与重点任务？
2026年02月02日
中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，2025年10月20日至23日在北京举行。全会公报为建设现代化产业体系明确了具体路径和重点任务。构建现代化产业体系不是另起炉灶，而是在现有产业基础上，通过优化升级、创新驱动、融合发展，提升产业体系的整体效能和国际竞争力。需要从多个维度协同发力，系统推进产业结构优化和能级提升。传统产业是现代化产业体系的基底和支柱，在我国制造业中占比超过80%，是当前和今后一个时期工业经济增长的压舱石。优化提升传统产业，不是简单淘汰或保留，而是通过技术改造和模式创新，让传统产业焕发新生机、增强新动能。全会公报提出要坚持“智能化、绿色化、融合化”方向，这正是传统产业优化提升的根本路径。 1、智能化改造是传统产业升级的重要引擎。要通过数字技术赋能，推动传统产业全方位、全链条改造，提高生产效率和产品质量。具体而言，就是引导企业“上云、用数、赋智”，建设智能工厂和数字化车间，推动研发设计、生产制造、经营管理、市场营销等全流程智能化。相关数据统计，工业企业实施智能化改造后，企业生产效率平均提升30%以上，产品不良率平均降低20%以上。2、绿色化转型是传统产业可持续发展的必然要求。要加快传统产业节能降碳改造，推广先进节能环保技术和装备，构建绿色制造体系。一方面，要坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，淘汰落后产能；另一方面，要加快绿色科技创新和先进适用技术推广，建设绿色工厂和绿色供应链，开发绿色产品，引导传统产业向绿色低碳方向转型。 3、融合化发展是传统产业价值跃升的有效路径。要推动传统产业与先进制造业、现代服务业深度融合，实现业态创新和模式创新。一方面，要发展服务型制造，引导传统制造企业从提供产品向提供“产品+服务”转变，拓展总集成总承包、全生命周期管理、定制化生产等新业态；另一方面，要促进传统产业与互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术深度融合，培育平台经济、共享制造等新模式。FET国际经济与产业科技智库政策研究团队认真分析研究“中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报”内容，编制《从建设现代化产业体系的视角研究分析二十届四中全会公报要点》报告，本文选择报告中的部分核心内容，供公众阅读，全文电子版已经对外开放订阅，扫描二维码获取报告完整版。
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