FET观点 | 构建以先进制造业为骨干的产业体系-产业经济和政策研究-国际经济与产业科技智库（FET）

2026年02月02日

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习近平总书记指出：“没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。”建设现代化产业体系，是党中央从全面建设社会主义现代化国家的高度作出的重大战略部署。

1、先进制造业的核心地位

第二十届中央委员会第四次全体会议提出，要“构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”，明确了先进制造业在产业体系中的核心地位。保持制造业合理比重：制造业是实体经济的主体，是国家经济命脉所系。要坚定不移保持制造业比重基本稳定，巩固制造业在国民经济中的支柱地位。

推动制造业高端化、智能化、绿色化发展：以科技创新为引领，推动制造业向价值链高端迈进，提高产品质量和技术含量。

2、巩固优势产业领先地位

我国部分产业在国际上已处于领先地位，成为支撑国际竞争力的基石。实施产业基础再造工程：聚焦核心基础零部件、基础电子元器件、关键基础材料、关键基础软件等领域，提升基础产品质量和技术性能。增强全产业链优势：在高铁、电力装备、新能源、通信设备等领域，增强全产业链优势，提升产业国际竞争力。

3、推动传统产业转型升级

传统产业是现代化产业体系的基底，不能将其视为“低端产业”简单退出。推动传统产业“老树发新芽”：支持传统制造业进行数字化、网络化、智能化改造，推广应用工业机器人、智能物流等智能装备。加强新技术新业态融合：鼓励传统产业与互联网、大数据、人工智能等新技术深度融合，催生新产业、新业态、新模式。

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