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（首届）财经法治论坛在京举办，FET智库理事长于晓东出席会议并发表讲话

2025年01月18日

2025年1月18日，由中国行为法学会指导，中国行为法学会财经专业委员会、中央财经大学财经研究院共同主办的以“凝聚改革共识激发奋进力量”为主题的（首届）财经法治论坛在中央财经大学举办。

第十三届全国人大宪法和法律委员会副主任委员、最高人民法院原党组副书记、副院长江必新，最高人民法院原副院长姜伟，最高人民法院原党组成员、国家二级大法官、中国行为法学会学术委员会副主任孙华璞，中国国际税收研究会会长、国家税务总局原副局长孙瑞标，中国行为法学会总监事、中国人民公安大学原副校长李文燕，中央财经大学副校长栗峥，中国行为法学会财经专业委员会会长、中国政法大学教授刘纪鹏，中央财经大学财经研究院院长曹明星等领导出席论坛并致辞。中国行为法学会副会长兼秘书长宋朝武、《人民法治》杂志社社长兼总编辑梁相斌、《人民法治》杂志社副社长兼人民法治网总裁侯成龙、《人民法治》杂志社副总编辑徐峰、《人民法治》杂志社社长助理兼办公室主任苏海洋等同志共同出席此次论坛。本次论坛由中国行为法学会财经专业委员会副会长、北京工业大学法学教授张荆主持。FET国际经济与产业科技智库理事长于晓东出席会议并发表圆桌讲话。

论坛开幕式

▲第十三届全国人大宪法和法律委员会副主任委员、最高人民法院原党组副书记、副院长江必新致辞

江必新教授首先以“公权力机关资源配置权及其规制”为题发表讲话。他从“公权力机关配置人财物资源的不可避免性及风险”“规制公权力机关资源配置权的必要性与重要性”“规制公权力机关资源配置的具体路径”三个方面进行了阐述。他认为，公权力机关对人财物资源的配置在现代社会中不可或缺，但其中存在的风险也不容忽视。规制公权力机关的资源配置权，对于维护社会公平正义、提高资源配置效率、预防腐败以及提升政府公信力具有极其重要的意义。通过建立严格的规则体系、设置科学的正当程序、确保公开透明、排除不正当干扰、设置严密监督机制以及应用先进技术工具等多种路径，我们能够逐步构建起一个规范、科学、公正的资源配置体系。这不仅有助于保障国家和人民的利益，也将为经济社会的健康、可持续发展奠定坚实的基础。在财经法治建设的道路上，我们需要不断探索和完善，共同推动公权力机关资源配置的法治化、规范化进程。

▲最高人民法院原党组成员、国家二级大法官、中国行为法学会学术委员会副主任孙华璞致辞

孙华璞在致辞时表示，加强民营经济司法保护，既是建设法治中国的应有之义、必然之举，也是企业所盼、社会所期、民心所望。此次论坛的召开，提供了学界、业界乃至社会各界共同关注市场经济、民营经济法治保障的平台，也是观察法治中国建设进程的一个窗口。

▲最高人民法院原副院长姜伟致辞

姜伟在致辞时表示，法治是最好的营商环境，用法治理念和司法实践护航民营经济发展，是法院检察院的责任和使命。坚实的法治保障是提振民营经济发展信心的重要一环。民营经济促进法制定工作正在有序推进。我们要以此为契机，通过科学立法、规范执法、公正司法，确保民营经济特别是民营企业家的合法权益，以法治保障民营经济高质量发展，保护激发民营企业发展的内生动力。

▲中国行为法学会总监事、中国人民公安大学原副校长李文燕致辞

李文燕在致辞时表示，财经法治是法治中国建设的重要组成部分，也是推动经济社会高质量发展的重要保障。当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的新征程中，财经法治建设面临着前所未有的机遇和挑战。论坛围绕营商环境法治化、司法服务保障营商环境、经济各领域优化法治化营商环境等议题进行深入研讨和交流，对于推动财经法治建设、促进经济社会发展具有重要意义。

▲中央财经大学副校长栗峥代表主办单位致辞

栗峥在致辞时表示，中央财经大学作为国家和中央政府培养高级财经管理人才的重要基地，坚守“立德树人财经报国”的使命担当，先后为国家经济建设和社会发展培养了18万余名各级各类高素质人才，为党和国家的现代化建设做出重大贡献。此次论坛的举办恰逢其时，希望各位专家学者通力合作、协同创新，凝聚共识、激发合力，为新时代中国的财经事业作出新贡献！

▲中国行为法学会财经专业委员会会长、中国政法大学教授刘纪鹏致辞

刘纪鹏发表线上致辞时表示，中国行为法学会财经专业委员会汇聚众多法学、经济学等领域的优秀人才，共同探讨财经法治的前沿问题，为推动国家财经法治建设贡献力量。

首届财经法治论坛围绕财经法治的热点难点问题展开深入且热烈讨论，期待与会专家学者各抒己见、畅所欲言，成为一场思想碰撞的盛宴，为国家政策制定提供智力支持和决策参考。

▲中央财经大学财经研究院院长曹明星致辞

曹明星在致辞时表示，财经与法治相遇，发出中国式现代化新征程上的问道第一声；而基于第二个结合的格学框架也是应时而生，在推动哲学社会科学系统性创新的同时，必将革新中国乃至全球经济社会发展的思维方式与实践路径，达成深化全面深化改革之极大共识与崭新合力，探索和引领现代化发展的新格局。

主旨发言

▲中国国际税收研究会会长、国家税务总局原副局长孙瑞标作主旨发言

▲嘉宾作主旨发言

在主旨演讲环节，中国国际税收研究会会长、国家税务总局原副局长孙瑞标，中央党校经济学部副主任许正中，中国国资国企研究院院长、国资委中央企业智库联盟创盟副理事长兼秘书长彭建国，中国银行研究院副院长周景彤，北京大学法学院教授、北京大学立法学研究中心主任、中国法治学会副会长周旺生，众和昆仑（北京）资产管理有限公司董事长、中国企业资本联盟副理事长、中国区首席经济学家柏文喜，中国行为法学会财经专业委员会学术委员会主任、全国人大财经委法案室原主任朱少平，北京工业大学文创研究所所长王国华，华夏新供给经济学研究院首席经济学家黄剑辉，《中国科技投资》总编、教授刘健钧分别围绕论坛主题发表了主旨演讲。

圆桌会议

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▲圆桌论坛一

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▲圆桌论坛二

论坛举办了两场圆桌会议，中央财经大学特聘教授、中国经济研究中心主任、亚投行主要筹创人袁东，北京慧智宏景会计师事务所有限公司、北京华信宏景税务师事务所有限公司董事长高利，经济学家、教授高连奎，中国社科院经济所研究员钱津，全国科技振兴城市经济研究会首席专家、科技部调研室原主任、研究员胥和平，FET国际经济与产业科技智库理事长于晓东，北京大军经济观察研究中心主任仲大军分别围绕“新时代财经治理：政策与法律的演进趋势”“当前我国财经改革的关键点与突破口”作了分享和交流。

闭幕式

▲中国行为法学会财经专业委员会秘书长钱瑛作报告

论坛期间，中国行为法学会财经专业委员会副会长黄凤荣和中国行为法学会财经专业委员会学术委员会副主任仲大军向华讯方舟集团、北京中泽晟农业科技有限公司、北京华信宏景税务师事务所有限公司授予中国行为法学会财经专业委员会“定点调研基地企业”牌匾。中国行为法学会财经专业委员会钱瑛秘书长作了中国行为法学会财经专业委员会2024年工作总结和2025年工作计划报告。

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▲与会人员合影（中国行为法学会财经专业委员会供图）

此次论坛由中国亚洲经济发展协会协办，《人民法治》杂志社提供媒体支持。中国行为法学会领导代表、中国行为法学会财经专业委员会各部门负责人、中央财经大学财经研究院相关代表近200人参加论坛。

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